На главную       США       Великобритания       Финляндия       Green Card       Образование       Архив       Блог   
 


Кеннет Джанда - профессор политологии Северо-Западного университета в Чикаго (Часть 1).

По сравнению с другими демократическими странами, в Соединенных Штатах структура власти в высшей степени децентрализована. Авторы Конституции США исключительно осторожно относились к потенциальным опасностям сосредоточения власти в любом отдельно взятом политическом институте, поэтому сознательно обязались разделить полномочия между различными ветвями и уровнями власти. Децентрализованная американская система управления контрастирует со строго "мажоритарной" моделью демократии, предполагающей, что власть должна принимать законы и проводить политику, немедленно откликаясь на волю большинства народа.

Американская модель демократической системы управления - плюралистическая демократия - имеет ряд преимуществ над мажоритарной моделью, и они отражают то, какой видели Америку ее основатели. Плюралистическая демократия требует рассредоточения государственной власти и децентрализации полномочий. Согласно этой модели, демократия существует, когда государственные полномочия разделены между многочисленными центрами власти, которые открыты для интересов различных соперничающих групп. Например, интересы работников, с одной стороны, вступают в противоречие с интересами управляющих, интересы фермеров - с интересами продовольственных магазинов, интересы угольных компаний - с интересами защитников окружающей среды.

Рассредоточение полномочий, согласно плюралистической теории, не позволяет правительству принимать поспешные, возможно опрометчивые, решения, но также может предотвратить любые решения, если с ними не согласны важнейшие центры власти. Хотя для американского управления характерна децентрализация власти, некоторые особенности институтов управления тяготеют к тем, что существуют при централизованной власти, позволяя правительству действовать даже без всеобщего политического согласия. В этом очерке описывается, как ключевые особенности политической системы в США способствуют достижению баланса децентрализации и централизации политической власти.

Недоверие к центральной власти


Будучи подданными короля Георга III, жители первоначальных 13 британских колоний не доверяли сильной центральной власти, которая управляла из-за границы, и в 1775 году они взбунтовались против британского правления. Декларация независимости, принятая ими в 1776 году, обвиняла короля в стремлении установить в этих штатах "неограниченный деспотизм". Ведя войну за свою независимость, колонисты образовали Соединенные Штаты Америки согласно "Статьям Конфедерации" - документу, который создавал нечто большее, чем союз между мятежными штатами. Колонисты добились независимости в 1781 году - и в том же году "Статьи" были окончательно ратифицированы и вступили в силу.

После войны стали очевидными слабости в управлении конфедерацией. Власть была слишком рассредоточена: сама конфедерация не имела права устанавливать налоги, в ней не было руководителя с исполнительными полномочиями, она не могла регулировать торговлю, а для внесения изменений в документ необходимо было единодушное согласие. В 1787 году в Филадельфии собрались делегаты для пересмотра "Статей", но они написали совершенно новый документ - Конституцию Соединенных Штатов Америки. Однако Конституция не учреждала правительства с сильной централизованной властью. Делегаты все еще стремились к децентрализованной власти, но с более централизованной координацией, чем предусматривалось "Статьями Конфедерации". Новая структура управления устанавливала баланс между централизацией и децентрализацией, что позволило создать долговечную систему власти, которая эффективно действует уже свыше 200 лет.

Факторы децентрализации (Часть 2)
Факторы централизации (Часть 3)


По материалам: eJournal USA






Печать книги в одном экземпляре Это возможно. За 1–2 дня. За 1500–5000 рублей. Макет должен быть в PDF. Должна быть готовая обложка правильного размера в PDF. Если все эти правила соблюдены и оплата произведена, то спустя день-два вы получите свою книгу. Услуга предостааляется «Типографией на Свиблово»

  • Соединенные Штаты Америки: мгновенный снимок
  • Моя Америка
  • Плюрализм и демократия
  • Мозаика американской культуры
  • Краткий тур по Соединенным Штатам
  • Является ли американская культура американской?


  • Образование за границей
  • Образование в США
  • Общее образование в США
  • Образование в Великобритании

  • На сайте http://adell-shop.ru элитная косметика интернет магазин.



  • статьи :: размещение статей :: обмен ссылками :: партнеры :: дополнительно

    интернет :: рекомендуем :: архив :: информационные материалы


    © 2000 - 2017 ImmigrantClub.net - Иммиграция, работа и образование за границей.

    Разрешается свободное использование материалов при условии ссылки (в интернете - активной гиперссылки, индексируемой поисковыми системами) на ImmigrantClub.net